国家林业局局长贾治邦在14日召开的全国林业厅局长会议上宣布，到2007年底，全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩，占集体林业用地的27.5%。2008年我国将全面推开集体林权制度改革，计划到2010年基本完成以“明晰产权、承包到户、落实经营主体”为核心的集体林权制度主体改革任务。

    据了解，自集体林权制度改革试点以来，福建、江西、辽宁等省已基本完成主体改革任务，正在推进配套改革；云南、安徽、河北、湖北4省主体改革全面推开；湖南、河南、贵州、海南等8省市正在试点经验，今年将全面推开；其它省区也在积极开展试点、深入调研，进行前期准备。有27个省区市成立了集体林权制度改革领导和工作机构，有16个省区市制定了政策性文件。2007年，中央向已开展集体林权制度改革的14个省区拨付林改资金15.78亿元。

    我国现有集体林地25亿亩。集体林权制度改革的核心是确立农民经营林业的主体地位。主要内容是明晰农民对林地的使用权和林木的所有权，放活经营权，落实收益权，保障处置权。通过集体林权制度改革，破解制约集体林业发展的体制性障碍，激发农民造林、育林、护林的积极性，促进农民增收致富；解放和发展林业生产力；减少农村社会矛盾，促进农村和谐稳定；有效盘活林区资源，推进林业又好又快发展。

    2008年，集体林权制度改革将在全国全面推开。国家林业局要求大力推广“五级书记抓林改、发动群众抓林改、依法依规抓林改、健全组织抓林改、保障经费抓林改、严管资源抓林改”的成功经验，实行政策、程序、内容、方法、结果五公开，真正让农民拥有林地的用益物权。已经完成主体承包经营政策的地方，要积极探索采伐管理、减轻税费、生态补偿、专业合作等配套政策改革，真正建立起生态受保护、农民得实惠的长效机制。计划到2010年基本完成全国集体林权制度主体改革任务。