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9.俄罗斯投资环境已大为改善
如果说,前一段时间俄对中国投资远东、西伯利亚颇有戒心的话,那么随着时间的推移,这一现象正在向顺应潮流一方转换。一是“俄驻华使领馆中,来自远东、西伯利亚地区的干部增加,他们多数人专司投资及科技合作业务”(俄使馆高级外交官语)。二是俄地方政府,尤其是与中国毗邻的州区领导人对开展对华合作和贸易的积极性升高。在前10年双边经贸中因一些阴影产生的怨恨、指责情绪正在消失(如阿穆尔州、赤塔州、伊尔库茨克州、滨海区、边疆区等);三是俄一些知名人士、有影响力的人士推进双方大项目合作的力度加大,呼声较高。由此看来,俄罗斯国内上至联邦政府,中至地方政府,下至一般百姓,力挺扩大中俄交往,提升经贸合作水平的共识正在加快形成。一直存在于俄各阶层中对华关系,对华贸易冷热不匀的现象也正在调整和改观。尤其是俄的沿边州区,对建立口岸加工区、经济合作区等新的经贸合作体制和合作形式深感兴趣,甚至主动邀请中方学者、专家共同研讨,有的还主动草拟相关合作协议草案供中方研究。总之,尽管在俄仍然有人心存戒备,疑虑重重,对双边地方经贸说三道四,指手划脚;对军工和科技合作冷言冷语,但随着经济全球化大趋势的影响力不断加大,俄对外开放的意识增强,改革的步子和力度会加快,陈规陋习也会慢慢地被抛弃,尤其是俄沿边地区开放与发展的步伐会比预期的要快。对此我们应早作应对,包括多做俄杜马、政府中一些知名人士的工作,积极策划筹建俄杜马中的院外援华集团很有必要,且不违规。
10.中俄经贸要实现全面合作
中俄经贸关系,除了商品贸易、科技及军工合作、能源及环保合作、金融及信贷合作,还有物流运输等合作。我国东北地区既是欧亚交通大动脉枢纽,又是资源富集之地,也是多种产品的重要生产基地,涵盖现代工业的众多部类。我东北地区的物资运输一向以陆上交通为主,而海运则受港口少的制约。东北地区的出海口除大连、营口、锦州等以外,再往纵深就没有了,而恰恰在这一纵深地带,能源、粮食、木材、装备等物资大量积聚,亟须向我南方运送。现在唯一的办法只有等候铁路或公路的运力安排,而这方面实际困难又不小。其实,我沿俄边境一些口岸城市,可以同俄罗斯远东沿海港口联手,形成对接,把我东北纵深地区的物资,借道俄罗斯滨海区,利用俄远东港口的运装能力,通过海上运送到我南方沿海地区,这叫“出境不出口”。俄方远东港口因长期“吃不饱”,设备闲置,现有劳力也无法安排就业。对这一思路俄方表示欢迎。但由于涉及面广,须经双方分委会讨论并报呈总理会晤机制批准确认。今春我南方诸省区遭受的冰雪灾害再次印证了这一思路的可行性。即便在正常年份,此举也是利多弊少,何况这也是推进两国物流合作的又一途径。路是人走出来的,不断探索必有创新。
中俄关系确确实实已经进入了历史发展的新时期和新阶段,而两国的经贸关系也正在步入与之相适应的新阶段,它既有量的增长,更会有质的变化。这种态势完全符合两国的根本战略利益,符合两国的经济社会发展需要,符合经济全球化、区域一体化的大趋势。余下的就是事在人为了。我们要做的就是使双方的政治关系、经济关系更加友好,更加坚实;使双方的信任更加提升,使相互借重更加有效,使双方的制约越少越好。中国古语云:“善邻方能固国”,“亲、仁、善,国之宝也。”我们也常说:“以邻为伴,与邻为善”,都是讲相互间要友善、和睦。“和而不同,求同存异,和平共处”,这就是我们对待大千世界里万物众生的原则和态度,更是同世界各国相处的方针和立场。中国几千年的文明传承中,有一些精华值得推崇和扩大。一个是“中庸”,另一个是“和谐”。古人云:“中也者,天下之大本也;和也者,天下之达道也。致中和,天地位焉,万物育焉。”古希腊哲学中也是把中与和奉为典范。在科技发达之今日,这些千古流芳的文明精髓,应在各国和世界的大变化、大调整中得到充分的显现和实践,使之造福于人类。
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