《黑龙江日报》刊登了省委常委、副省长盖如垠的文章《深化改革扩大开放实现全省非公有制经济发展的新突破》，全文摘录如下：
    　党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。30年来，我省以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，深化改革，扩大开放，不断深化对非公有制经济地位和作用的认识，毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展。历经从小到大、从弱到强、从低到高的发展历程，全省非公有制经济发生了历史性巨变，实现了跨越式发展。2007年，全省非公有制经济实现增加值2841.7亿元，占GDP比重40.2%；实现税收309亿元，占全省税收总量的34.7%；实现进出口额138亿美元，占全省进出口总额76%；非公有制企业及个体工商户已由改革开放初期的5225户发展到近183.3万户，非公有制经济从业人员已达568.3万人；全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发都源自非公有制企业。非公有制经济已成为全省国民经济的重要组成部分，在拉动经济增长、安置社会就业、优化产业结构、扩大对外贸易、推动科技创新和促进县域经济发展等方面发挥着重要作用。
　　实践证明，发展非公有制经济是发展先进生产力的客观需要，是推进经济结构战略性调整的内在要求，是全面建设小康社会的必然选择。当前，全省经济社会正处于持续快速健康发展的重要时期，大力发展非公有制经济发展是我省面临的一项重要而紧迫的任务，必须坚定不移，毫不动摇。要站在新的历史起点上，进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放，强化服务，破解难题，不断推动非公有制经济实现大发展、快发展，努力开创全省非公有制经济发展的新局面。
　　一是深入开展全民创业活动，扩大经济总量。积极推进中小企业创业孵化基地建设，开展创业培训活动，构建创业辅导体系，搭建创业服务平台，完善创业服务体系，为非公有制企业创业和发展提供技术、融资、培训、信息、营销、咨询等服务。
        二是进一步放宽准入领域，拓展发展空间。坚持“非禁即入、平等待遇”原则，降低准入门槛，放宽经营领域，鼓励支持和引导民间、社会和外来资本参与国有企业改革，发展混合所有制经济，进入公共事业、基础设施、社会事业等法律未明令禁止的行业和领域，进一步拓展非公有制经济发展空间。
　　三是加强对非公有制经济引导，优化产业结构。支持发展“专、精、特、新”项目和产品，大力发展劳动密集型产业和现代服务业，积极发展配套产业、特色优势产业、农产品加工业和高新技术产业，发展各类特色中小企业产业集群，鼓励发展循环经济，促进产业结构优化升级，推动经济增长方式转变。
    　四是切实转变政府职能，强化服务功能。认真落实鼓励支持和引导非公有制经济发展的各项政策，积极研究制定新的扶持政策，加大政策扶持力度。健全和完善中小企业社会化服务体系，重点搭建信息服务、技术创新、融资担保、人才培训、合作交流、创业辅导等服务平台，为非公有制经济发展提供多层次、宽领域、全方位的社会化服务。着力破解融资“瓶颈”难题，不断深化金融体制改革，改善金融环境，完善中小企业信用担保体系，鼓励和支持企业上市、利用资本市场融资，缓解非公有制企业资金紧张问题。
　　五是积极推进民营企业体制机制创新，提升发展层次。鼓励和引导民营企业、中小企业进一步创新发展理念和发展模式，以市场为导向，推动体制机制创新，不断提升非公有制经济的发展层次。重点引导非公有制企业通过股份制等形式，改变传统家族式管理模式和经营方式，完善企业法人治理结构，建立现代企业制度，进一步增强企业市场竞争力。