我省近日出台的《关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见》，为人们描绘了大小兴安岭生态功能区的主要发展目标：经过二十年努力，到2030年，大小兴安岭生态功能区的生态环境显著改善，森林、湿地、江河源头、重点水域和矿山开采区的生态得到全面保护与修复，生物多样性等生态功能明显提升。森林覆盖率达到70%以上，每公顷蓄积量达到110立方米。小兴安岭林区生态面貌恢复到开发前状态。经过四五十年的努力，到2050年，生态功能区生态面貌恢复到上世纪50年代大开发前的状态，森林覆盖率达到75%以上，每公顷蓄积量达到115立方米。新增林木蓄积量11亿立方米，超过开发初期水平，每年可稳定提供600万立方米左右的商品木材，实现长消平衡、良性发展、循环利用。届时，将再造一个实现永续发展的大小兴安岭。
　　如此宏伟蓝图怎样一笔笔绘就？日前，在省政府召开的新闻发布会上，就建设大小兴安岭生态功能区相关问题，记者专访了省发改委副巡视员于飞。
　　保护优先适度开发
　　问：在大小兴安岭生态功能区建设过程中是如何处理保护和开发的关系的？
　　答：保护和开发不是对立的，而是相互协调、相互促进的两个方面。因此，《意见》在生态功能区建设要遵循的原则中，第一条就提出保护优先，适度开发。大小兴安岭生态功能区建设，要把修复生态、保护环境、提高供应生态产品的能力作为首要任务，严格限制不符合生态保护的各种经济活动。同时，在资源环境可承载的范围内，适度开发林木和水资源，科学有序开发矿产资源，引导适宜产业发展，以保护促进开发，以开发实现更好地保护。
　　发展八大特色产业
　　问：生态功能区产业结构调整的方向和发展重点都有哪些？
　　答：推进生态功能区建设，并不仅仅指采取工程性、保护性措施促进生态功能修复，还要大力发展接续产业和替代产业，形成大小兴安岭地区生态主导型经济，加快推进大小兴安岭生态功能区产业结构战略性调整，要从实际出发，凡是有利于生态资源恢复、保护和培育的产业就大发展、快发展，凡是影响生态资源的产业就适度发展、限制发展，凡是破坏生态资源的产业就禁止发展。以生态为主导，加快构筑与生态功能区功能定位相适应的产业体系。基于这个发展方向，《意见》提出了大小兴安岭生态功能区产业结构调整的重点是大力发展生态旅游业、特色种植养殖业、生态农业、绿色食品加工业、清洁能源工业、东北特色药业、林木精深加工业和对俄合作等八大特色产业。
    　矿产开发有四重点
　　问：大小兴安岭是我国重点成矿带之一。请问大小兴安岭在矿产资源开发方面的重点工作都有哪些？
　　答：矿产资源开发要坚持“整装勘查、系统规划、集约开发、稳步推进”的原则，重点做好以下工作：一是强化规划指导。加快制定矿产资源开发总体规划，在总体规划的框架下，编制区域规划和重点项目建设规划，形成比较完备的矿产资源开发规划体系。对纳入开发规划的每一个矿产资源开发项目，都必须明确规定开发时限、开发地点范围、开发产量规模和开发主体，切实做到在规划的范围、时间、地点及规划的规模内进行开发。二是加大矿产资源勘查力度。加大资金投入力度，推广市场化运作模式，扩大勘查领域，努力提高可开发利用矿产资源的勘查程度和保有资源储量。三是科学有序推进矿产资源开发及精深加工。四是推进生态矿山建设。制定生态恢复规划，坚持开发与治理同步。
　　完善相应保障措施
　　问：推进生态功能区建设有哪些具体的保障措施？
　　答：大小兴安岭生态功能区建设是一个长期过程和一个巨大的系统工程。加快大小兴安岭生态功能区建设，更重要的是要完善相应保障措施，加强组织领导，强化规划引导，完善政策支撑，推进体制改革，为加快生态功能区建设提供优良的外部环境和有力的外部激励。为此，《意见》提出了强化组织保障体系、建立健全规划体系、完善支持政策法规体系、构筑科技和人才支撑体系、积极争取国家支持、加快基础设施建设、积极稳妥推进林区改革、加强环境监测、广泛开展宣传教育等方面的保障措施。