一、芬兰科技发展的特点
    1、确立科技兴国基本国策，不断调整完善科技政策
    八十年代初，芬兰提出了以科技开发为核心的科技兴国战略，并制订了新的科技政策。主要内容是：科技开发定为产业政策的首要内容，加大研究与开发投入，以科技开发带动产业发展，增加芬工业整体竞争能力。
    芬兰科技发展规划强调，科技发展要适应产业结构调整的需要，特别是在支柱产业领域加强科技开发和新技术应用；支持和鼓励企业进行科技开发与合作；加强科技成果的转化和利用；科技发展要与环境保护、社会进步和改善人民生活水平紧密结合。政府部门应采取有效措施，继续大力推动信息产业发展，进一步提高整体教育水平，增强全社会利用知识和研发成果的能力；同时加大对科研开发的投入，推进国家创新体系国际化进程，为芬兰更好地参与国际竞争与合作创造有利条件。
    2、结合本国国情和优势，有选择地发展重点高科技领域
    作为小国，芬兰没有能力广泛涉足所有高新科技领域，而是集中优势，选准方向，发展能够带动国民经济整体增长的重点领域。早在八十年代，芬兰着力开发电子通讯产业，为信息产业全面发展进而跻身世界信息科技最前沿奠定了基础。作为信息产业的龙头企业，诺基亚以产值年均增长50%的速度高速发展，在其带动下，数以千计的高科技电子通讯企业雨后春笋般出现，其中数百家直接为诺基亚生产配套产品。目前，全国研发经费的一半用于信息产业，每年大学毕业生中的35%接受过信息通讯或相关专业技术的教育。
    软件产业是芬兰重点发展的另一领域，国际上著名的开放式计算机操作系统Linux就诞生在芬兰。随着社会信息化程度日益提高，社会对各类软件需求将急剧增长，而芬兰电子通讯业的快速发展客观上也要求芬进一步加强软件产业竞争力。鉴于芬在信息产业具有明显优势，与信息产业密切相关的软件行业有着巨大发展潜力和广阔发展空间。
    现代生物技术也是芬兰重点发展的高科技领域。从八十年代开始，芬兰就加强了对现代生物技术特别是基因技术的应用研究和投入。目前，芬兰建立了十多个以大学为母体的高水平的现代生物技术研究中心，在转基因植物、生物制药、生物医学、食品添加剂、工业用酶、实验室工具酶及环保用生物降解制品等技术领域均处于世界领先地位。
    3、国家对高科技发展统一指导和协调
    国家对技术开发投入巨资，并将重大科技项目纳入国家计划，与企业共同投入开发资金，开发成果归企业享用。芬兰政府通过制订和实施科技政策、项目规划、开发应用计划等方式将科研机构、大学、公司企业同政府主管科技事业的教育部、贸工部等归口部门联系起来，形成结构合理、系统性强的有机体系，称为“国家创新体系”。该体系克服了传统上部门、行业、机构在科技开发过程中独立封闭、工作重复的弱点，避免了科研、开发、应用相互脱节，使国家科技事业走上一条开放式、多层次、跨领域、实用化的系统发展轨道。
    4、科技创新与产业发展紧密结合
    国家不仅将支柱产业内的技术开发纳入国家或行业开发计划，而且政府研究与开发投资的90％用于这些产业。在政府对科技开发支持与协调下，企业在科技开发中既相互竞争，更相互交流和配合，对于重大的能够带动全行业发展的开发项目，企业均注重相互间的分工与协作。所有这些有助于合理利用有限资金，避免重复开发现象，同时更充分促进产业内部科技成果转移和转化，保证不同规模、类型企业同步发展和整体水平提高。
    芬兰的支柱产业普遍具有世界领先的技术水平，产业间的交叉、渗透容易形成优势合力。随着产业交叉与渗透的逐步深入，一大批介乎产业之间、交织紧密、专业化强的“产业族”（cluster）应运而生，它们将几乎所有支柱产业联系在一起，确保了芬工业的整体竞争力和强劲发展后劲，为国民经济的发展注入新活力。而这种良好的产业技术环境又反过来为新的技术创新提供了舞台、空间和归宿。
    5、积极开展国际科技合作
    芬兰重视国际科技合作，特别是1995年加入欧盟后，通过欧盟技术项目、尤里卡计划（EUREKA）、经合组织（OECD）能源机构、欧洲科技研究领域合作（COST）、欧洲空间研究机构（ESA）以及北欧合作等多种渠道加强国际科技合作，引进最新科技成果，提高自身科技水平，并帮助企业、研究机构和高等院校寻找国际合作机会和伙伴。高科技发展战略从根本上保证了芬兰国民经济持续快速增长。近20年来，经济总体运行良好，曾被誉为“北欧的日本”。同时，芬兰重视依靠科技提高人民生活水平和促进社会总体进步，加速科技知识和科技开发成果在社会中的普及和应用，城市基础建设、社会福利保障、环境保护、社会文化生活等方面都有良好发展。芬兰已经成为世界上生活水平和信息化程度最高的国家之一。
    二.芬科技兴国战略的启示
    1、掌握先进科学技术是国家民族振兴的希望。芬兰科技兴国的成功之路证明了那些贫穷落后、自然资源匮乏、经济困难的国家并非注定永远落伍、在当前知识经济已见端倪、以科技为主导的时代唱“配角戏”。只要它们能抓住机遇，政策对头，大力兴办教育，走科技兴国之路，终将达到发展经济、振兴国家的目标。芬兰经历科技兴国之路具有一定典型意义。
    2、国家宏观调控科技发展能获得最佳经济和社会效益。科教事业涵盖社会各个行业和部门，人力财力投入巨大，管理实施相当复杂和困难。芬兰由国家统管协调总体科技发展的作法是成功的，做到了紧跟世界先进科学技术发展水平，保证了国家重点科研项目的落实，促进了科技开发与产业发展相结合，使科技在国家社会经济发展中发挥了主导作用。
    3、科技实力成为综合国力竞争中的主要因素之一。芬兰的发展事实说明，传统的劳动密集型、能源消耗型以及资本密集型经济已开始失去各自固有的优势，难以适应国际竞争的需要，一个国家只有通过发展科学技术，充分利用科技资源，建立以技术密集为特征的知识经济，才能克服其他经济类型的劣势，才有资格参与世界竞争，保障经济安全，实现经济、社会的可持续发展，在竞争中始终处于有利位置。
    4、世界科技不均衡发展影响到世界多极化进程。多极化发展是当今世界主要特征，而这种发展进程一直受着国家或国家集团力量对比变化和相互制约作用的影响。在科技因素对各国经济增长和社会展起着愈加重要作用并决定着国家利益取向的形势下，现代科技已逐渐成为国际关系格局演变的重要主导因素之一，世界科技的不均衡发展必然导致世界不同力量消长兴衰和利益集团的分化与重组，从而影响世界政治经济新格局发展形成进程。可以预料，在漫长而复杂的世界多极化进程中，综合国力的较量将更加倾向以科技实力为衡量尺度的力量重组，科技强国争取发挥更大作用的局面将趋于明显。